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ISO9000質(zhì)量體系認證標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)管理思想

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        ISO9000質(zhì)量體系認證標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)管理思想:
        目標(biāo)管理,是管理大師彼得·杜拉克提出并倡導(dǎo)的一種科學(xué)的優(yōu)秀的管理模式。它是根據(jù)注重結(jié)果的思想,先由組織最高管理者提出組織在一定時期的總目標(biāo),然后由組織內(nèi)各部門和員工根據(jù)總目標(biāo)確定各自的分目標(biāo),并在獲得適當(dāng)資源配置和授權(quán)的前提下積極主動為各自的分目標(biāo)而奮斗,從而使組織的總目標(biāo)得以實現(xiàn)的一種管理模式。顯見,目標(biāo)管理模式的實施可分為四個階段:首先是確定總體目標(biāo),再是目標(biāo)分解,然后是資源配置,最后是檢查和反饋。
        目標(biāo)管理模式的優(yōu)點非常顯著:首先,它使組織的運作有了明確的方向,使每個人都明確了努力的目標(biāo);其次,它結(jié)合了人性管理的思想,促使權(quán)力下放,強調(diào)員工自我控制,可以充分激發(fā)員工的積極性;再次,它為業(yè)績的檢查反饋和效果評價提供了更為客觀的基礎(chǔ)。正如目標(biāo)管理的創(chuàng)始人杜拉克指出的:凡是工作狀況和成果直接地、嚴重地影響著組織的生存和繁榮發(fā)展的部門,目標(biāo)管理都是必需的。
        眾所周知,標(biāo)準(zhǔn)注重過程管理的思想。本文所要闡述的觀點是,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)也反映了目標(biāo)管理的思想,并將越來越重視目標(biāo)管理的思想。
        這一點從版標(biāo)準(zhǔn)中已可看出端倪。版標(biāo)準(zhǔn)指出,負有執(zhí)行職責(zé)的供方管理者,應(yīng)規(guī)定質(zhì)量方針,包括質(zhì)量目標(biāo)和對質(zhì)量的承諾?;谶@一條款的要求,事實上,有些組織在貫標(biāo)的過程中已或多或少地導(dǎo)入了目標(biāo)管理的做法,其用于促進質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。遺憾的是,因為94版標(biāo)準(zhǔn)中對質(zhì)量目標(biāo)的概念描述得比較模糊(沒有定義)而且也沒有明確做法,所以各有各的做法,導(dǎo)入的程度也各異。從另一方面來講,這種模糊也導(dǎo)致了某些組織在貫標(biāo)過程中對如何保證質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)不很重視,甚至將質(zhì)量目標(biāo)的管理流于形式。
        版標(biāo)準(zhǔn)中的缺點在2000版標(biāo)準(zhǔn)中得到了糾正。我們注意到,版標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)比較鮮明地反映了目標(biāo)管理的思想。
        讓我們先看看ISO/19000-2000《基礎(chǔ)和術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)對質(zhì)量目標(biāo)進行了明確的定義:質(zhì)量目標(biāo)是組織在質(zhì)量方面的追求,并進一步指出質(zhì)量目標(biāo)的作用是:質(zhì)量目標(biāo)的制定為組織提供了一個關(guān)注的方向。這些目標(biāo)確定了預(yù)期的結(jié)果,從而引導(dǎo)組織利用其資源達到這些結(jié)果。不可否認,這是對版標(biāo)準(zhǔn)的一個明顯的改進。
        不僅如此,標(biāo)準(zhǔn)還指出質(zhì)量管理體系是組織的管理體系中致力于達到其質(zhì)量目標(biāo)的那部分,將質(zhì)量目標(biāo)在質(zhì)量管理體系中的地位提到最高。標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定質(zhì)量管理體系中最高管理者的任務(wù)是:
        為組織建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);
        確保建立和保持質(zhì)量管理體系以實現(xiàn)這些目標(biāo);
        確保獲得必要的資源;
        將達到的結(jié)果與設(shè)定的目標(biāo)相比較;
        決定關(guān)于質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的措施;
        決定改進的措施。
        至此,我們驚喜地發(fā)現(xiàn),上述描述與目標(biāo)管理的思想幾乎完全吻合。
        再看看系列標(biāo)準(zhǔn),我們留意到,標(biāo)準(zhǔn)條款所描述的內(nèi)容甚至已完整地包括了目標(biāo)管理實施的各個階段。
        首先,標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定最高管理者應(yīng)確定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。
        ——這是目標(biāo)管理實施中的確定總體目標(biāo)階段。
        其次,標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定組織應(yīng)在其相應(yīng)的職能和部門建立文件化的質(zhì)量目標(biāo)。
        ——這是目標(biāo)管理實施中的目標(biāo)分解階段
        再次,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定組織應(yīng)確定并提供必需的資源,以保證質(zhì)量體系得以建立并改進。
        ——這是目標(biāo)管理實施的資源配置階段。
        換句話說,版標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)包含了對質(zhì)量目標(biāo)進行管理的做法,用戶完全可以在貫標(biāo)過程中按照標(biāo)準(zhǔn)的指引導(dǎo)入目標(biāo)管理的做法。
        需要說明的是,目標(biāo)管理的范疇是很廣的,版標(biāo)準(zhǔn)描述的是質(zhì)量目標(biāo)管理,即采用目標(biāo)管理的思想,按照目標(biāo)管理的做法,促使組織的質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn),并將該做法作為質(zhì)量管理體系的一部分加以標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。
        綜上所述,筆者認為,版標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)質(zhì)量目標(biāo)管理的大量描述,獲得這樣一個要求,那就是版標(biāo)準(zhǔn)將越來越重視目標(biāo)管理的思想。
        另外,筆者還認為,在明確質(zhì)量目標(biāo)管理的要求方面,2000版標(biāo)準(zhǔn)較之94版標(biāo)準(zhǔn) “小荷才露尖尖角的局面的確有很大的改進,但仍處于 “猶抱琵琶半遮面的局面。版標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該明確地提出目標(biāo)管理的思想,甚至將目標(biāo)管理的思想接納為基本思想之一,將其明確列進ISO9000質(zhì)量管理原則中去。這樣,一來對廣大標(biāo)準(zhǔn)用戶的實際操作具有更大的指導(dǎo)意義,二來可以更大程度地體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)代管理思想接軌的優(yōu)越性。本觀點僅供同行商榷。